تغييرات مرتقبة على اتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا وأميركا الجنوبية
ربما تكون اتفاقية التجارة الحرة “الأبقار مقابل السيارات” بين أوروبا وأميركا الجنوبية على وشك الخضوع لبعض التغييرات في اللحظة الأخيرة.
بالنسبة للبرازيل، لا يزال من الممكن أن تتم الصفقة طالما أن واردات السيارات الكهربائية محدودة، وفقًا لدبلوماسيين تحدثوا إلى بوليتيكو. بالنسبة للاتحاد الأوروبي، لا يمكن أن تتم الصفقة إلا طالما لا يتم تربية الأبقار على الأراضي التي تم إزالة الغابات منها.
إن تلك هي القضيتان الكبيرتان اللتان تقفان في طريق (حتى الآن) محاولة أخرى لاستكمال المحادثات بشأن إنشاء منطقة التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وتكتل ميركوسور، والتي من شأنها أن تشمل ما يقرب من 800 مليون شخص وتمثل خمس الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
وإن الجانبين يجريان محادثات منذ ربع قرن من الزمان، وهناك آمال متزايدة في أن يتمكنوا – وبالفعل – من التوصل إلى اتفاق في قمة مجموعة العشرين التي يستضيفها الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا في ريو دي جانيرو في نوفمبر/تشرين الثاني.
وسوف يمثل هذا فوزًا جيوسياسيًا كبيرًا لرئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين مع شروعها في ولاية ثانية. ومن شأنه أن يخلق فرصة لوقف الانحدار في التجارة الذي شهد خسارة الاتحاد الأوروبي – الشريك التجاري الأكبر للمنطقة قبل عقد من الزمان فقط – أمام الصين .
لقد أفلتت صفقة مع ميركوسور – التي تضم الأرجنتين والبرازيل وباراغواي وأوروغواي والوافد الجديد بوليفيا – من فون دير لاين في ولايتها الأولى. تدخل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في وقت سابق من هذا العام لتعطيل المحادثات ، رضوخًا لاحتجاجات المزارعين الخائفين من تدفق لحوم البقر البرازيلية والأرجنتينية. وقد أحبط ذلك الدول المؤيدة للصفقة بقيادة ألمانيا.
إن التدفقات التجارية المتناقضة تخلق نقاط ضعف مختلفة في المحادثات. فأربعة أخماس صادرات ميركوسور إلى الاتحاد الأوروبي هي سلع أولية ــ بما في ذلك المعادن ولحوم البقر وفول الصويا. وفي الاتجاه المعاكس، فإن 90% من صادرات الاتحاد الأوروبي هي سلع مصنعة، مثل الآلات والأدوية والسيارات.
وتسعى البرازيل، التي تقود المحادثات نيابة عن ميركوسور، الآن إلى الحصول على الحماية ضد الواردات المستقبلية من السيارات الكهربائية الأوروبية في شكل تدابير وقائية إضافية، وفقًا لدبلوماسي من ميركوسور، الذي تم منحه عدم الكشف عن هويته لمناقشة المحادثات المغلقة.
بالنسبة للبرازيل، تمثل الضمانات – التي من شأنها تقييد الواردات بمجرد الوصول إلى حجم معين – استجابة مباشرة لتدابير الدفاع التجاري على السيارات الكهربائية الصينية التي تبناها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وكندا في الأشهر الأخيرة.
وتوشك بروكسل على فرض رسوم جمركية على واردات السيارات الكهربائية الصينية بعد تحقيق في مكافحة الدعم، بينما فرضت واشنطن وأوتاوا رسومًا جمركية بنسبة 100٪.
في مواجهة التباطؤ الاقتصادي في الداخل وزيادة الحواجز التجارية في الغرب، يسارع مصنعو السيارات الكهربائية الصينيون مثل BYD إلى أسواق بديلة مثل البرازيل والمكسيك والمغرب.
وردًا على ذلك، تعمل البرازيل على زيادة التعريفات الجمركية على السيارات الكهربائية تدريجيًا – ومن المتوقع أن تصل إلى 35% في عام 2026.
إن توطين الإنتاج هو الهدف الذي تسعى إليه مجموعة ميركوسور ــ تماماً كما هو الحال بالنسبة للاتحاد الأوروبي في فرض تعريفاته الجمركية الخاصة على واردات السيارات الكهربائية المصنوعة في الصين.
وقال جيرالدو فيديجال، أستاذ القانون التجاري الدولي البرازيلي بجامعة أمستردام: “تتسم البرازيل والأرجنتين تقليديًا بحماية شديدة لصناعات السيارات فيهما. ويشكل اتفاق الاتحاد الأوروبي وميركوسور أول تنازل كبير في هذا المجال”.
“في البداية، لم تشمل الصفقة السيارات الكهربائية، لكنهم لحقوا بالركب بسرعة، خاصة وأن الحواجز في أماكن أخرى جعلتهم سوقًا مستهدفة للسيارات الكهربائية الصينية. هناك الآن استثمارات كبيرة في بناء صناعة السيارات الكهربائية المحلية، ولن يرغبوا في حدوث إهمال في المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي لاختراق ذلك.”
الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=28573