الاتحاد الأوروبي يتطلع إلى سلاح سري بقيمة 200 مليار يورو 

يتطلع الاتحاد الأوروبي يتطلع إلى سلاح سري بقيمة 200 مليار يورو مع هيمنة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على محادثات السلام في أوكرانيا.

وبحسب صحيفة بوليتيكو يتصرف ترامب كما لو أنه يملك كل الأوراق في المحادثات الرامية إلى إنهاء الحرب في أوكرانيا. لكن بروكسل تخفي في جعبتها سلاحا سريا بقيمة 200 مليار يورو.

بعد استبعادها من المناقشات مع الولايات المتحدة وروسيا في 18 فبراير/شباط بشأن إنهاء الحرب في أوكرانيا، قد تتجه الحكومات الأوروبية إلى الخيار النووي ــ الاستيلاء على الأصول السيادية الروسية التي تم تجميدها بعد أن أطلقت موسكو غزوها الكامل لأوكرانيا قبل ثلاث سنوات.

ولحسن الحظ بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فإن حصة الأسد من هذه الأموال ــ نحو 200 مليار يورو ــ محفوظة في مؤسسة يوروكلير المالية التي تتخذ من بروكسل مقرا لها، وتدر فوائد. ومن ناحية أخرى، تحتفظ الولايات المتحدة بنحو خمسة مليارات دولار فقط.

والاستيلاء على هذه الأصول هو خيار جذري من شأنه أن يضمن لأوروبا على الأرجح مقعداً أكبر على الطاولة، بعد أن تم تجميدها من قبل الولايات المتحدة والكرملين في محادثاتهما الأخيرة في الرياض بالمملكة العربية السعودية.

ولكن بينما يجتمع وزراء المالية ومحافظو البنوك المركزية في جنوب أفريقيا هذا الأسبوع لحضور قمة مجموعة العشرين، تظل حكومات الاتحاد الأوروبي منقسمة حول ما إذا كان رفع التجميد عن تلك الأموال سيثبت لترامب أن بروكسل لا تزال تتمتع ببعض القوة ــ أو ما إذا كان ذلك سيؤدي إلى نتائج عكسية.

وفي ظل التهديد الوشيك بفك الارتباط الأميركي في أوكرانيا، يزعم أنصار روسيا أن رفع التجميد عن الأموال وتسليمها إلى كييف من شأنه أن يسمح للبلد الذي مزقته الحرب بالحصول على اليد العليا في ساحة المعركة ومقاومة مطالب ترامب بإنهاء الحرب.

وقال وزير الخارجية الإستوني مارجوس تساهكنا: “بفضل الأصول الروسية المجمدة، يمكننا استبدال الدعم الأمريكي إذا كانت الولايات المتحدة لا تزال ستقرر عدم دعم أوكرانيا بعد الآن”.

وأضاف تساهكنا للصحفيين في بروكسل، إلى جانب نظرائه من الدنمارك والسويد وليتوانيا ولاتفيا: “لدينا أصول مجمدة روسية بقيمة 300 مليار يورو في أوروبا، ونحن بحاجة إلى استخدامها”. (على الرغم من أن المبلغ الدقيق للأصول الروسية المجمدة في أوروبا غير واضح، فإن الرقم مقبول عمومًا على أنه أقرب إلى 200 مليار يورو وليس 300 مليار يورو).

وترى دول البلطيق والدول الاسكندنافية، جارة روسيا، أنه ينبغي تسليم الأموال لأوكرانيا على الفور. ويؤيد هذا الموقف بولندا وجمهورية التشيك وكبيرة الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي ورئيسة الوزراء الإستونية السابقة كايا كالاس.

وقال وزير الخارجية الليتواني كيستوتيس بودريس في مقابلة صحفية: “لا أقبل الحجة القائلة بأن الأمر يمثل مشكلة قانونية … نحن بحاجة إلى الإرادة السياسية للقيام بذلك”، مضيفًا أن العواصم المتشككة “يجب أن تقدم بعض الحجج الأقوى لماذا لا نفعل ذلك”.

لكن المعسكر المعارض في أوروبا يضم الدول الكبرى ــ فرنسا وألمانيا وإيطاليا وإسبانيا ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ــ التي تخشى أن يؤدي مصادرة الأموال إلى تخويف المستثمرين الدوليين والتخلي عن أعظم مزاياها في محادثات السلام.

وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي من المعسكر الأخير، والذي، مثل آخرين مقتبسين في هذه المقالة، تم منحه عدم الكشف عن هويته لمناقشة المحادثات الحساسة: “إذا قمت بفك التجميد [عن الأصول] وإعطائها [لأوكرانيا]، فلن تكون لديك بعد الآن ولا يمكنك استخدامها كورقة مساومة”.

وأصر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، خلال اجتماع مع ترامب في المكتب البيضاوي يوم الاثنين، على أن الحلفاء الغربيين يمكنهم استخدام عائدات الأصول بشكل قانوني أثناء الحرب، لكنه أصر على أنه سيكون من غير القانوني الاستيلاء على الاحتياطيات بأنفسهم. ومع ذلك، أشار إلى أن تجميدها يوفر نفوذًا مهمًا.

وأكد أن “هذا جزء من المفاوضات في نهاية الحرب”. واعترفت كالاس بنفسها بأن فرص مصادرة الأموال الروسية في المستقبل القريب ضئيلة.

وقالت خلال مؤتمر صحفي عقدته يوم الاثنين “نحن بحاجة إلى دعم الجميع لهذا الأمر. وحتى الآن لم نحصل على هذا الدعم”.

ويرى معسكر “لا” أن رفع التجميد عن الأموال الآن من شأنه أن يقوض نفوذ الاتحاد الأوروبي في محادثات السلام مع روسيا.

وبعد اجتماعه مع وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف في الرياض الأسبوع الماضي، اقترح وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو أن الاتحاد الأوروبي سوف يحتاج إلى المشاركة في محادثات السلام “في مرحلة ما” بسبب العقوبات التي فرضها على روسيا.

وتدرك الدول الأوروبية أن المليارات من اليورو في الأصول الروسية المجمدة تمنحها نفوذاً إضافياً على الكرملين.

وقال الدبلوماسي الأوروبي المذكور أعلاه: “إذا كانوا [روسيا] يريدون استعادة الأموال بالتأكيد، فعليهم أن يقدموا شيئًا في المقابل”.

ورغم أن رئيس وزراء إستونيا تشاكنا يؤيد تسليم الأموال المتهم بها إلى كييف مباشرة، فقد أقرت حكومته بميزة الاحتفاظ بالأموال كوسيلة ضغط. وفي ورقة أعدتها لاجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي، كتبت تالين أن “الاستمرار في حجب الأصول يعمل كرافعة مالية ودبلوماسية، مما يضمن حصول روسيا على حافز واضح وملموس للتفاوض على تسوية وتعويض أوكرانيا”.

كما قرر زعماء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون قانونا أن الأصول ستظل مجمدة حتى توافق روسيا على دفع تعويضات ما بعد الحرب لأوكرانيا.

وتنظر البلدان إلى المبلغ الذي يصل إلى 200 مليار يورو باعتباره كنزًا لتغطية التكاليف الباهظة لإعادة بناء أوكرانيا، والتي تقدر بنحو 486 مليار دولار وفقًا للبنك الدولي.

وقال دبلوماسي ثان من الاتحاد الأوروبي: “كثيرون يعارضون رفع التجميد لأنهم يرون في ذلك أموالاً لإعادة الإعمار”.

وفي العام الماضي، توصلت مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى إلى اتفاق صعب للغاية لاستخدام الأرباح الناتجة عن الأصول لدعم قرض بقيمة 50 مليار دولار لأوكرانيا.

ومن المقرر أن يجتمع وزراء مالية مجموعة السبع مرة أخرى في كيب تاون يومي الأربعاء والخميس، ضمن مجموعة العشرين، لمناقشة دعمهم المستقبلي لأوكرانيا.

الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=29060