لطالما اعتاد الفرنسيون إزعاج البريطانيين. ومؤخرًا، بدأوا يصرّون على موقفهم الرافض للتنازلات التي يريدون من رئيس الوزراء كير ستارمر قبولها مقابل إعادة ضبط علاقاته المأمول مع الاتحاد الأوروبي.
من الدفاع إلى مصايد الأسماك، دأب الدبلوماسيون الفرنسيون على اتخاذ مواقف حازمة، وفقًا لمسؤولين من كلا الجانبين. لذا، فبينما تتفائل الحكومات بإمكانية إحياء علاقة بين بريطانيا وأوروبا في أعقاب محاولة دونالد ترامب غير المباشرة للتخلي عنهما، إلا أن هذه العملية لن تكون سهلة على الإطلاق.
وكما لعبت باريس دور الشرطي السيئ خلال المفاوضات بشأن انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي والاتفاقية التجارية اللاحقة بين عامي 2016 و2020، فإنها تكرر أداءها الآن حيث يريد البريطانيون التقارب مرة أخرى، مع قمة لندن الحاسمة بعد أقل من أسبوعين.
وقال فرانسوا جوزيف شيشاني، الدبلوماسي الفرنسي السابق ومدير شركة فلينت جلوبال الاستشارية: “لقد ظل الفرنسيون متمسكين بشدة بموقفهم القائل بأنه لا ينبغي منح أي مزايا للبريطانيين بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي”.
في واقع الأمر، فإن بعض القضايا نفسها التي سببت مثل هذا الصداع للجانبين أثناء الطلاق تظهر الآن من جديد، وفقا لدبلوماسيين من كلا الجانبين، والذين، مثل غيرهم ممن تم اقتباسهم في هذه المقالة، مُنحوا عدم الكشف عن هويتهم للتحدث بصراحة عن المحادثات خلف الأبواب المغلقة.
على سبيل المثال، تريد فرنسا تقييد وصول بريطانيا إلى صندوق دفاعي أوروبي لإعادة التسليح بقيمة 150 مليار يورو، وهو قيد التفاوض.
كما تريد ضمان وصول أساطيل الصيد التابعة للاتحاد الأوروبي إلى المياه البريطانية قبل الموعد النهائي المحدد العام المقبل.
وفي باريس، يشعر المسؤولون الفرنسيون بالتفاؤل بأن جهود الضغط التي يبذلونها سوف تؤتي ثمارها في قضية شراء الأسلحة، ولكنهم يظلون متحفظين بشأن أي صفقة مصائد أسماك.
انخرط المفاوضون الأوروبيون والبريطانيون هذا الأسبوع في جولة أخرى من المحادثات المكثفة للتوصل إلى اتفاق ثلاثي الأجزاء، يشمل إعلانًا سياسيًا، واتفاقية دفاعية، وجزءًا ثالثًا يتناول مجالات تعاون أخرى. ومن المقرر عقد قمة تاريخية بين الجانبين في لندن في 19 مايو/أيار.
في الأشهر القليلة الماضية، شهدت العلاقات المتنامية استضافة ستارمر ودعوته إلى مناقشات على مستوى القادة حول أوكرانيا، ومشاركته في اجتماعات وزراء خارجية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. وكان آخرها اجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء في بولندا، بحضور وزير الخارجية ديفيد لامي.
وقال لامي “إننا نعمل جنبًا إلى جنب مع حلفائنا الأوروبيين لبناء أوروبا أكثر أمانًا وأمنا وازدهارًا”.
لكن لا يزال من الممكن حدوث الكثير من المشاكل، لا سيما وأن ستارمر يتعرض لضغوط متزايدة في أعقاب الانتصارات الكبيرة التي حققها نايجل فاراج، زعيم حزب الإصلاح في المملكة المتحدة، في الانتخابات المحلية الأسبوع الماضي.
كان فاراج من أشد المؤيدين لبريكست، وهو ينتقد بشدة أي محاولة حكومية لإعادة المملكة المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي.
مع تزايد حالة عدم اليقين بشأن مستقبل حلف شمال الأطلسي (الناتو) في عهد ترامب، وتهديد واشنطن بالانسحاب من مفاوضات وقف إطلاق النار الصعبة مع روسيا وأوكرانيا، يريد المسؤولون الأوروبيون التوصل إلى اتفاق أمني مع المملكة المتحدة، وهي قوة نووية حليفة لها مقعد في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
ولكن في باريس، فإن الإلحاح على التعاون مع البريطانيين يتضاءل بسبب الرغبة في استخدام هذه اللحظة لمعالجة المشاعر السيئة التي خلفها خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
من حيث المبدأ، يرغب الفرنسيون في إقامة تحالف أمني مع المملكة المتحدة، ولكنهم قلقون من أن الاتفاق الأكبر قد يتركهم عرضة للتجاهل في وقت لاحق بشأن قضايا أكثر إثارة للجدل، مثل الوصول إلى المياه البريطانية لسفن الصيد التابعة للاتحاد الأوروبي.
وبموجب اتفاقية التجارة والتعاون مع الاتحاد الأوروبي، الموقعة في عام 2020، تتمتع الأساطيل الأوروبية بحقوق وحصص صيد معينة في المياه البريطانية، لكن هذه الحقوق تنتهي في عام 2026. وتريد فرنسا والدنمارك وهولندا تمديد هذا الوصول.
ورغم أن باريس لا تريد مقايضة الأسلحة بالأسماك، فمن الواضح أنها تسعى إلى تأمين حقوق الصيد كشرط أساسي لشراكة دفاعية أوثق.
وقال مسؤول فرنسي “لا يمكنك التفاوض بشأن الأمن والدفاع في عام واحد، وفي العام التالي تتقاتل على حصص الماكريل”.
يتمحور النزاع الدفاعي حول المال. تريد المملكة المتحدة أن تستفيد شركاتها من برنامج إعادة التسلح SAFE، الذي تبلغ قيمته مليارات اليوروهات والذي يجري التفاوض عليه حاليًا بين أعضاء الاتحاد الأوروبي، لكن فرنسا ترى في هذا الجهد منافسةً غير مرغوب فيها من لندن، ومحاولةً من البريطانيين للاستحواذ على ما تبقى من مكاسبهم بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، مثل ألمانيا ودول أوروبا الشرقية التي تواجه تهديدًا روسيًا أكبر، أبدت استياءها مما اعتبرته تعنتًا فرنسيًا. وصرح دبلوماسي غير فرنسي في الاتحاد الأوروبي بأن فرنسا بدأت “تشعر بالعزلة” لمقاومتها جعل نظام SAFE أكثر سهولةً للبريطانيين.
يتجه المزاج في فرنسا حاليا نحو “إشراك البريطانيين، ولكن بشروط صارمة”. أحد الخيارات المطروحة هو جعل المملكة المتحدة مشاركا يدفع رسوما في SAFE، وفقا لمسؤول من منظمة Renew Europe، التي تضم الوسطيين من أنصار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون.
وقال المسؤول “أعتقد أن التردد الفرنسي بشأن هذه القضية كان موقفا تفاوضيا أوليا، لأن صناعة الدفاع الفرنسية لا تريد منافسين، وسيكون لذلك تأثير على الوظائف محليا”.
ويرجع الخلاف إلى اختلاف في عقلية ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بين باريس ولندن.
لا تزال بريطانيا تعتبر بروكسل شريكًا وثيقًا رغم خروجها من الاتحاد الأوروبي، إلا أن ثقة فرنسا بالمملكة المتحدة لا تزال مهتزة. وبينما تعتقد بريطانيا أن “العلاقة الخاصة” مع الولايات المتحدة قابلة للإنقاذ، فإن أوروبا تقبلت انفصالها عن أمريكا في عهد ترامب.
وقد عزز هذا، إلى جانب الجهود البريطانية الرامية إلى تأمين اتفاق تجاري مع واشنطن، وجهة النظر الفرنسية القائلة بأن إعادة ضبط العلاقات مع ستارمر ستكون محدودة نسبيا، وأن المملكة المتحدة لا ترى مستقبلها في القارة حصريا.
في النهاية، قد يقتصر دور فرنسا في إعادة ضبط العلاقات على حسابات سياسية باردة. يحتاج ماكرون إلى ستارمر إذا كان يأمل في تحقيق أي إنجاز بشأن أوكرانيا، والسياسة الخارجية من المجالات القليلة التي يمكنها تحسين صورته العامة في ظل الجمود السياسي الداخلي في فرنسا.
قال شيشاني، الدبلوماسي السابق: “إذا لم تتعاون فرنسا والمملكة المتحدة، فلن يحدث شيء. إذا أراد ماكرون نتائج، فعليه أن يتحالف [مع لندن]”.
الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=29277