فرنسا تسعى لتشديد استراتيجيتها في الحرب على المخدرات وسط تصاعد الاتجار بها

لم يتردد برونو ريتيللو وجيرالد دارمانان، وزيرا الداخلية والعدل الفرنسيان، في تصوير فرنسا باعتبارها ساحة لعب موبوءة بالمخدرات وسط ارتفاع أرقام الجرائم غير المشروعة المتعلقة بالمخدرات على مدى السنوات القليلة الماضية.

والآن يبحثون عن وضع أموالهم حيث أفواههم. إذ تناقش الجمعية الوطنية الفرنسية هذا الأسبوع اقتراحاً يحظى بدعم الحكومة ويحظى بتأييد الحزبين ويهدف، على حد تعبير التشريع نفسه، إلى “إنهاء فخ الاتجار بالمخدرات”.

ويتضمن مشروع القانون، الذي أقره مجلس الشيوخ الفرنسي ذي الأغلبية المحافظة بدعم إجماعي، أحكاما تهدف إلى منح وكلاء إنفاذ القانون ومسؤولي العدالة المزيد من النفوذ لملاحقة تجار المخدرات وشبكاتهم، بما في ذلك إنشاء مكتب مدع عام مخصص مثل الذي تم تشكيله للتحقيق في الإرهابيين في أعقاب هجمات عام 2015.

ولكن في الوقت الذي تجرب فيه أوروبا ومعظم أنحاء العالم سياسات الحد من الضرر والتشريع في محاولة للتعلم من الدروس المستفادة من الحرب الأميركية الفاشلة على المخدرات، فإن فرنسا تتجه في الاتجاه المعاكس.

ويسعى كلٌّ من دارمانين وريتيللو إلى تضييق الخناق على متعاطي المخدرات وتجارها، وقد صاغوا هذه القضية على أنها مسألة تتعلق بالقانون والنظام في المقام الأول، لا بالصحة العامة. بل وصل بهم الأمر إلى تحميل المتعاطين مسؤولية ارتفاع معدلات العنف.

في فبراير/شباط، استعار ريتيللو مقولة دارمانين التي تقول إن “السجائر لها طعم الدم”، وعزا المسؤولية المباشرة عن جرائم القتل المرتبطة بالاتجار إلى الأشخاص الذين يشترون القنب.

وحظي التشريع الحالي بإشادةٍ لحجم الموارد التي يُخصصها لتفكيك الجريمة المنظمة. لكنه وُجهت إليه انتقاداتٌ أيضًا لاحتوائه على إجراءاتٍ صادمةٍ قد تقع في فخّ الحرب على المخدرات، مثل طرد عائلاتٍ بأكملها من المساكن العامة إذا أُدين أحد أفرادها بجريمةٍ تتعلق بالمخدرات، وتجاهله مسألة علاج المدمنين.

وقال ستيفان كيري، أستاذ علم الإجرام في المعهد الوطني للفنون والحرف اليدوية في فرنسا، إن هناك الآن تفاهماً مشتركاً على أن “الجريمة المنظمة تشكل تهديداً استراتيجياً لفرنسا”.

لكن كويري يحذر من أن جوهر المشكلة يكمن في التمويل، وهو ما لا يمكن أن يحله التشريع وحده بشكل كامل.

ومن السهل نسبيًا ملاحقة تجار الشوارع الصغار أو حتى المهربين المتوسطين. لكن الأمر أكثر تعقيدًا بالطبع، إذ يتطلب وقتًا أطول ومحققين وموارد أكبر لتعقب مرتكبي هذه الجرائم.

ولطالما كانت تجارة المخدرات مشكلةً مزمنةً في المدن الفرنسية الكبرى، مثل باريس ومرسيليا، التي تسعى جاهدةً لكبح جماح العنف المرتبط بالمخدرات منذ عقود. لكن في السنوات الأخيرة، “امتدت إلى المدن المتوسطة، وحتى الصغيرة، والمناطق الريفية”، وفقًا لتقريرٍ مشتركٍ صدر العام الماضي.

وقدر التقرير أن تجارة المخدرات غير المشروعة تولد ما لا يقل عن 3.5 مليار يورو سنويا، وتتجنب الكشف عنها ودفع الضرائب ــ وهذا تقدير “أقل من الحد الأدنى”.

مع تزايد المخاطر المالية، لجأت العصابات بشكل متزايد إلى العنف. أعلنت وزارة الداخلية الفرنسية في فبراير/شباط أن 110 أشخاص قُتلوا في جرائم تتعلق بالاتجار بالمخدرات عام 2024، من إجمالي 980 جريمة قتل على مستوى البلاد. وبلغت جرائم القتل المرتبطة بالمخدرات ذروتها عام 2023، حيث قُتل 139 شخصًا وجُرح 413.

وقد ركز الاشتراكي جيروم دورين وإتيان بلان من حزب الجمهوريين اليميني، وهما عضوان في مجلس الشيوخ قاما بتأليف تقرير العام الماضي حول استهلاك المخدرات في فرنسا، تشريعاتهما على إنشاء مكتب مدع عام مركزي يتمتع بسلطة واسعة لمكافحة عصابات الاتجار الحديثة والمعقدة.

كما قدم دارمانين بندًا لإنشاء سجون شديدة الحراسة حيث يتم احتجاز تجار المخدرات فقط في ظروف صارمة بشكل خاص لتجنب الاتصال بالعالم الخارجي.

ومن المرجح أن يواجه الاقتراح تدقيقاً في الجمعية الوطنية، حيث أعرب المشرعون عن مخاوفهم بشأن بعض المقترحات التي اعتبروا أنها تهدد حقوق المتهمين، مثل عدم الكشف عن المعلومات المتعلقة بتقنيات التحقيق التي تستخدمها الشرطة لمحامي الدفاع.

وانتقد بعض المشرعين قرار بلانك ودورين بالتخلي عن القضية المثيرة للجدل المتمثلة في مقاضاة المستخدمين.

وقال لودوفيك مينديز، وهو مشرع من مجموعة إنسامبل المؤيدة لماكرون: “لا يقول هذا القانون شيئًا عن المستهلكين، الذين لا ينبغي التعامل معهم كمجرمين ولكن كأشخاص يعانون”.

منذ عام ٢٠٢١، اعتمدت فرنسا نموذجًا قائمًا على فرض غرامة دنيا على متعاطي المخدرات دون الحاجة إلى مقاضاتهم، وذلك بهدف تثبيطهم عن تعاطيها. في فبراير، أعلنت وزارة الداخلية فرض عقوبات على ٢٨٨ ألف شخص بسبب تعاطيهم المخدرات، بزيادة قدرها ١٠٪ على أساس سنوي.

وفقًا للمرصد الفرنسي للمخدرات والسلوكيات الإدمانية ، فإن القنب هو المخدر غير المشروع الأكثر شيوعًا في فرنسا، يليه الكوكايين والإكستاسي/MDMA.

في حين طرح بعض المشرعين الفرنسيين إلغاء تجريم القنب وتقنينه – إذ تُعدّ فرنسا ثالث أكبر مستهلك للقنب في الاتحاد الأوروبي بعد التشيك وإيطاليا – إلا أنهم لا يزالون أقلية. ولا يزال الرأي العام منقسمًا، إذ يعارض 41% تقنينه، بينما يؤيده 42%، وفقًا لاستطلاع رأي أجرته شركة يوجوف في نوفمبر .

الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=29122