الاتحاد الأوروبي يختار نهجا محفوفا بالمخاطر في التعامل مع رئاسة ترامب
بينما تستعد أوروبا للانتخابات الرئاسية في الولايات المتحدة، يشعر بعض الزعماء بالقلق من عدم وجود خطة جاهزة لإدارة ثانية محتملة لدونالد ترامب.
والآن بعد أن أصبح الرئيس القادم للولايات المتحدة، فإنهم ما زالوا لا يصدقونه. إذ تبين أن التخطيط الأوروبي الخفي لإدارة ترامب الثانية المضطربة هو عملية انتظار وترقب محفوفة بالمخاطر، وليس عملية عمل استباقي.
في ظل ضعف أقوى اقتصاديات الاتحاد الأوروبي، فرنسا وألمانيا، وتزايد الشعبوية اليمينية داخل حدوده الشرقية، فليس هناك الكثير مما يمكن تشجيع القيادة الجماعية للاتحاد الأوروبي على فعله.
الآن يحاول الدبلوماسيون والمسؤولون الأوروبيون جاهدين فهم مدى ما سيحققه ترامب من وعود حملته الانتخابية لأوروبا ــ أي إيقاف اقتصاد القارة من خلال التعريفات التجارية وتوسيع حرب روسيا في أوكرانيا إلى أراضيها.
وبعد أشهر من القلق بشأن تأمين الاتحاد الأوروبي واقتصاده، تنتظر بروكسل في الأغلب الأعم تنفيذ خطط ترامب، وخاصة في ما يتصل بالتجارة والأمن، بدلا من الإعلان عن ضربات استباقية قد تدفعه إلى اتخاذ إجراءات ضارة، حسبما قال دبلوماسيون ومسؤولون كبار في الاتحاد الأوروبي.
وقال أحد كبار الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، والذي مُنح، مثل غيره، عدم الكشف عن هويته لمناقشة المفاوضات الحساسة، إن الاتحاد الأوروبي “في وضع الاستماع”.
ومن المرجح أن يكون هذا النهج السلبي راجعا إلى حقيقة مفادها أن حزب ترامب الجمهوري أصبح أكثر جرأة بعد فوزه هذه المرة مقارنة بانتصاره المفاجئ في عام 2016. ولأن الاتحاد الأوروبي لديه الكثير ليخسره.
في أعقاب الانتخابات مباشرة، سارع الزعماء الأوروبيون إلى تهنئة نجم تلفزيون الواقع السابق ــ دون التمسك بالموقف الأخلاقي الرفيع الذي هيمن على رسائلهم في عام 2016. وكانوا حريصين على التعامل مع فريق ترامب الانتقالي، وهم يلوحون بالفعل بالجزرة لبدء العلاقة على المسار الصحيح.
وقال مارك ليونارد من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: “ستكون حكومة مختلفة تمامًا، وأكثر إزعاجًا للمصالح الأوروبية مما رأيناه في المرة الأخيرة، في وقت أصبحت فيه المخاطر أعلى بكثير”.
الأسلحة والأموال والرسوم الجمركية
في الأشهر الأخيرة، وقبل الانتخابات الرئاسية الأميركية، سارع زعماء أوروبيون إلى إظهار دعمهم المستمر لحلف شمال الأطلسي وأوكرانيا علناً، حتى في حين أظهر ترامب عداءً صريحاً لاستمرار المساعدات المقدمة لكييف.
وقد أثارت وعوده المتكررة بإنهاء الحرب في وقت مبكر من إدارته قلق حلفاء أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي بشأن ما قد يعنيه مثل هذا التحول في السياسة الأميركية بالنسبة للبلد الذي مزقته الحرب والقارة المؤيدة لأوكرانيا.
ولكن ليس الأمن والدفاع فقط هما اللذان تركا المسؤولين والدبلوماسيين الأوروبيين في حيرة بشأن كيفية التصرف.
فبينما يكافح الاتحاد الأوروبي أزمة غلاء المعيشة وسط تداعيات الاستجابة لوباء كوفيد-19 والحرب في أوكرانيا، يتعين عليه الآن التعامل مع خطط التعريفات الجمركية الأمريكية المزعومة، والتي قد تؤدي إلى المزيد من الانكماش في الاقتصادات الوطنية.
وتعهد ترامب بفرض تعريفات جمركية شاملة تتراوح بين 10% و20% على السلع الأوروبية.
كما خص ترامب ألمانيا ، ومصدري السيارات الكبار فيها، بالعداء بشكل خاص في هجماته التجارية.
ففي أكتوبر/تشرين الأول، قبل أسابيع فقط من فوزه في الانتخابات في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني، هدد ترامب: “كل البلدان الأوروبية الصغيرة اللطيفة التي تجتمع معًا، لا تأخذ سياراتنا. ولا تأخذ منتجاتنا الزراعية.
ويقول بعض الخبراء إن مثل هذه التهديدات، إذا تم تنفيذها، قد تؤدي إلى ركود في الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى تعطيل التجارة العالمية – وخاصة الصادرات الصينية – من خلال تعريفاته الجمركية، فإن عودة ترامب قد توجه ضربة قاتلة للنظام التجاري العالمي القائم على القواعد.
وستكون النتيجة ” خسائر اقتصادية عميقة “، وفقًا لمعهد كيل الألماني للاقتصاد العالمي، الذي يتوقع انخفاضًا يصل إلى 0.5 في المائة في الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي وانخفاض الناتج الألماني بنسبة 3.2 في المائة.
في الوقت الراهن، ينتظر الاتحاد الأوروبي تهديدات ترامب. وقالت وزيرة التجارة الهولندية رينيت كليفر “بالطبع يتم النظر في السيناريوهات ومن واجبنا أيضًا التأكد من استعدادنا على الأقل”. “لكن ليس من الحكمة في هذا الوقت أن نعلن عن كل هذه السيناريوهات. كما لن يكون ذلك مفيدًا لموقفنا التفاوضي”.
ليس هناك ما يتفق عليه
وسيكون التحدي هو الحفاظ على وحدة الكتلة إذا حاول ترامب تقسيم العديد من بلدان الاتحاد الأوروبي وغزوها، نظرا لحساسياتها واختلافاتها السياسية والاقتصادية.
على سبيل المثال، لطالما دفعت باريس الاتحاد الأوروبي إلى أن يكون أكثر استقلالية عندما يتعلق الأمر بدفاع وأمن الكتلة.
وبعد أيام قليلة من فوز ترامب، سارع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى إخبار زملائه الزعماء في اجتماع في بودابست بأن “العالم يتكون من الحيوانات العاشبة والحيوانات آكلة اللحوم. وإذا قررنا البقاء آكلي الأعشاب، فإن الحيوانات آكلة اللحوم سوف تفوز وسنكون سوقًا لها”.
وفي عشاء غير رسمي في تلك الليلة نفسها، لم تؤد رسالة ماكرون إلى التزامات أو قرارات ملموسة، مما ترك بعض الزعماء في الغرفة يشعرون بخيبة الأمل.
وقال وزير الدفاع الإستوني هانو بيفكور إن الاتحاد الأوروبي لديه المال لسد الفجوة إذا قررت الولايات المتحدة سحب مساعداتها العسكرية لأوكرانيا. وأضاف “القضية ليست المال، بل هي سياسية”.
على الصعيد السياسي، يمر الاتحاد الأوروبي بمرحلة انتقالية صعبة. فقد استغرق إنشاء المفوضية الأوروبية الجديدة عدة أشهر، ولن تتولى مهامها إلا في الأول من ديسمبر/كانون الأول.
في غضون ذلك، تستعد برلين لانتخابات جديدة في فبراير/شباط. وأي أفكار أوروبية بشأن زيادة الإنفاق الأوروبي المشترك أو زيادة المساعدات العسكرية لأوكرانيا قد تصبح بسرعة موضوعاً حساساً في الحملة الانتخابية الألمانية.
وقد بدأ المستشار الألماني أولاف شولتز، وهو ديمقراطي اجتماعي، في وضع نفسه أمام الناخبين باعتباره الخيار “الحكيم” قبل الانتخابات، وهو يصر على رفضه تزويد كييف بصواريخ توروس الألمانية بعيدة المدى.
حتى بعد الانتخابات الألمانية، لن يكون من السهل إقناع برلين بدفع المزيد من الأموال للإنفاق المالي الأوروبي المشترك، وهو ما يعرض للخطر آفاق أمنية قاتمة للاتحاد.
وقال ليونارد “إننا في مرحلة حرجة حيث أصبحت العديد من الركائز الأساسية للازدهار الأوروبي معرضة لخطر التهديد”.
الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=28794