ترامب يشعل فتيل البيروقراطية في التعامل مع القواعد المالية للاتحاد الأوروبي

أشعل الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب فتيل البيروقراطية في التعامل مع القواعد المالية للاتحاد الأوروبي وهو ما يمكن تسميته “القدرة التنافسية” وليس تحريرا للتنظيمات.

وفي مدينة حيث يمكن حتى لمنحنى الموز أن يشعل شرارة عملية وضع القواعد، فإن مجرد الهمس عن “إلغاء القيود التنظيمية” كان يشكل منذ فترة طويلة معضلة وجودية.

ولكن التحولات السياسية عبر المحيط الأطلسي قد تجبر بروكسل في النهاية على مواجهة هذا المحظور.

وبفضل انتخاب دونالد ترامب، أصبح لدى أولئك الذين يتوقون إلى إعادة كتابة ــ أو إحراق ــ القواعد المالية عذر لإعادة صياغة المناقشة.

ولكن لا ينبغي لنا أن نسمي هذا تحريرا للتنظيمات. فالتعبير الأوروبي المفضل هنا هو “القدرة التنافسية”.

مع التقارير التي تشير إلى أن ترامب يفكر في تقليص أو دمج أو إزالة الهيئات التنظيمية المصرفية في الولايات المتحدة بالكامل، ودعوة حليفه إيلون ماسك إلى إلغاء مكتب حماية المستهلك المالي كجزء من التخفيضات الحكومية الشاملة، فإن المسرح مهيأ لجنون إلغاء القيود التنظيمية في وول ستريت – إن لم يكن أبعد من ذلك.

في نوفمبر/تشرين الثاني، فوجئ كثيرون عندما أشارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إلى تحول مماثل في أوروبا من خلال أجندتها الرامية إلى القضاء على البيروقراطية خلال فترة ولايتها الثانية التي تستمر خمس سنوات.

ولم يعد أمام المؤسسات الأوروبية الآن خيار سوى إيلاء المزيد من الاهتمام لهذه القضية.

في نوفمبر/تشرين الثاني ، حذر رئيس البنك المركزي الفرنسي فرانسوا فيليروي دي جالهاو من أن “رياح إلغاء القيود التنظيمية” تهب من عبر المحيط الأطلسي، محذرا من أنها قد تعيد تشكيل المشهد التنظيمي العالمي.

وقال ويم ميجس، رئيس مجموعة الضغط المصرفية في الاتحاد الأوروبي، إن بنوك الاتحاد الأوروبي كانت متيقظة لـ “أجندة تحرير القيود التنظيمية العدوانية” التي يتبناها ترامب واحتمال إبعاد أميركا عن المؤسسات المتعددة الأطراف التي يتم الاتفاق على قواعد التمويل العالمية فيها.

ولكن في أوروبا، أصبحت القدرة التنافسية، وليس إلغاء القيود التنظيمية، هي المصطلح الشامل لمثل هذه الاستجابات، ويرجع هذا إلى حد كبير إلى نشر تقريرين بارزين هذا العام من قبل رئيسي الوزراء الإيطاليين السابقين إنريكو ليتا وماريو دراجي.

وفي رد فعل على برامج الإنفاق الضخمة التي ينتهجها الرئيس جو بايدن – والتي يطلق عليها اسم بايدنوميكس – دعا التقريران إلى إحداث تغيير جذري في كيفية عمل الأسواق المالية الأوروبية للتنافس بشكل أفضل مع الولايات المتحدة والصين.

لقد أضافت الجهود المتجددة التي يبذلها ترامب لتحرير الاقتصاد مزيدا من الجوهر إلى النتائج التي توصلوا إليها، مما يزيد الضغوط على أوروبا للتكيف أو المخاطرة بالتخلف عن الركب.

إن كل هذا يشكل معضلة محرجة بالنسبة للهيئات التنظيمية المالية في الاتحاد الأوروبي، والتي لا يرغب أي منها في تحمل المسؤولية عن أزمة مالية أخرى، ولكنها تخاطر بالظهور بمظهر المنفصلين عن الواقع في خضم الدفع نحو تشديد القواعد التنظيمية، وهو ما يرضي الصناعة.
من ناحية أخرى، قد يساعد تخفيف القواعد أوروبا على الحفاظ على قدرتها التنافسية؛ ولكنه من ناحية أخرى يخاطر بتقويض الضمانات التي تهدف إلى منع حدوث أزمة مالية أخرى.
وقد سلطت ماريا لويس ألبوكيركي، مفوضة المالية الجديدة بالاتحاد الأوروبي، الضوء على هذه المعضلة عندما كشفت خلال جلسة تأكيد تعيينها أنها “لا تحب كلمة تحرير التجارة”.

وقالت ألبوكيرك إن “القطاع المالي يحتاج إلى التنظيم بسبب العواقب المترتبة على فشله”. لكنها ناشدت الجانبين قائلة إن الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى “وضع حد مؤقت للتشريعات” والتفكير مليا في كيفية جعل التشريعات المستقبلية أكثر ملاءمة للغرض.

وحتى الآن، وعلى الرغم من حماس الصناعة، أثبتت ألبوكيرك أنها أكثر تشدداً في التعامل مع القواعد التنظيمية مما كان متوقعاً. ففي المفاوضات السياسية انتقدت تخفيف القواعد الجديدة إلى الحد الذي لم تعد فيه قادرة على تحقيق أهداف المقترحات الأصلية.

ومن هنا، يقول البعض، فإن جاذبية لقب “القدرة التنافسية” تكمن في أنها مباشرة بما يكفي لإحداث تأثير، ولكنها غامضة بما يكفي لجعلها قابلة للإنكار بشكل معقول.

وقال ميجس “إن جمال الكلمات السياسية الطنانة هو أنها تُستخدم في كل خطاب سياسي دون إرفاق أي معنى بها”، مضيفًا أنه في كثير من الأحيان “لا أحد يعرف [المعنى المقصود]، لكنه يعطي شعورًا جيدًا”.

ويقول المسؤولون الماليون إن أولئك الذين يشعرون بالقلق من أن تؤدي دورة إلغاء القيود التنظيمية إلى سباق مزعزع للاستقرار نحو القاع، يجب عليهم أن ينظروا إلى الصورة الأكبر.

ولقد أبدى كثيرون قلقهم منذ فترة من الوقت إزاء تعقيد البيئة التنظيمية للاتحاد الأوروبي. فقد صرح فريدريك دي كورتوا، نائب الرئيس التنفيذي لشركة التأمين الفرنسية أكسا ورئيس مجموعة الضغط التأمينية في الاتحاد الأوروبي، بأن التعقيد من شأنه أن يجعل الاتحاد “أكثر تحفظا وحذرا من المخاطرة”.

وقال دي كورتوا “لا أقول إننا يجب أن نتنافس مع الولايات المتحدة بشأن تحرير التجارة. بل أقول إننا لسنا معزولين وأننا بحاجة إلى تنظيم جيد لا يؤثر سلباً على قدرتنا التنافسية”.

الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=28904