كيف قتل فلاديمير بوتن التحالف الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي؟

على مدى سنوات، كانت ألمانيا وحلفاؤها من محبي التقشف بمثابة القمع المالي لأوروبا، لكن برلين شهدت مؤخرا على قتل التحالف الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي.

بشكل موحد، نجح هذا التحالف من الدول الشمالية الغنية ــ النمسا والدنمرك والسويد وفنلندا وهولندا ــ في السيطرة على أموال الاتحاد الأوروبي، متفوقاً على دول جنوب أوروبا في معارك الميزانية الماراثونية.

ولكن الشقوق بدأت تتشكل في الجبهة الموحدة في الشمال. فقد أدت الحرب على حدود أوروبا، والتحولات الاقتصادية، ورئيس الولايات المتحدة الذي يتطلع إلى الانسحاب من حلف شمال الأطلسي، إلى إعادة النظر في التحالف الاقتصادي ــ والآن يترنح التحالف المقتصد في الوقت الذي يستعد فيه الاتحاد الأوروبي للمواجهة الكبرى التالية بشأن ميزانيته.

وفي الماضي، طورت هذه البلدان المقتصدة “استراتيجية متماسكة ومجهزة جيدا لوقف الأفكار التي تتعلق بمزيد من الإنفاق”، وفقا لمسؤول حكومي في الاتحاد الأوروبي يتمتع بخبرة في الإشراف على العديد من محادثات الميزانية.

لكن المفاوضات المقبلة بشأن ميزانية 2028-2034 من المتوقع أن تكون “مختلفة تماما”، وفقا للمسؤول، الذي تم منحه، مثل الآخرين الذين تم اقتباس أقوالهم في هذه القصة، عدم الكشف عن هويته لأنه غير مسموح له بالتحدث علناً.

وقالت يولاليا روبيو، المحللة في معهد جاك ديلور للأبحاث، لصحيفة بوليتيكو: “إن مجموعة من دول الشمال الأوروبي ودول البلطيق تعمل على تطوير رؤية مختلفة تركز على القضية الأمنية التي تميزها عن الدول الاقتصادية الأخرى مثل هولندا والنمسا”.

لقد أصبحت السيادة بمثابة صرخة حاشدة جديدة، وحتى الصقور المالية المتشددين مثل الدنمرك أو فنلندا أصبحوا يرحبون بفكرة تخفيف القيود المالية لتعزيز الدفاع الجماعي للاتحاد الأوروبي وقدرته على الصمود في مواجهة التهديدات الخارجية.

لماذا انقلبت الدنمارك؟

لقد برزت علامة محورية على هذا التحول خلال خطاب العام الجديد الذي ألقته رئيسة الوزراء الدنماركية ميت فريدريكسن ، عندما أذهلت قدامى خبراء ميزانية الاتحاد الأوروبي من خلال الدعوة إلى زيادة الإنفاق الدفاعي والمساعدات الحكومية والاستثمار في سيادة أوروبا.

بالنسبة لبلد ظل منذ فترة طويلة متشككًا في إمكانية تحقيق تكامل أعمق مع الاتحاد الأوروبي، كانت كلمات فريدريكسن بمثابة تحول زلزالي.

بين الهجوم الروسي الطاحن في أوكرانيا ورئيس الولايات المتحدة الذي يريد انتزاع جرينلاند من بلادها، أطلقت فريدريكسن العنان لأفكار على الطراز الفرنسي بشأن سيادة الاتحاد الأوروبي والتي كانت كوبنهاجن حتى وقت قريب تعتبرها لعنة.

وفي مقابلة منفصلة في ديسمبر/كانون الأول، قالت فريدريكسن : “نحن ننظر إلى المساعدات الحكومية بعيون جديدة، وننظر إلى الديون المشتركة بعيون جديدة، وننظر إلى ميزانية الاتحاد الأوروبي بعيون جديدة. إنه وقت جديد”.

وأشاد المحللون بتصريحاتها باعتبارها علامة فارقة في علاقة الدنمارك بالاتحاد الأوروبي وإسفينًا محتملاً داخل التحالف الشمالي الألماني.

قال جاكوب فونك كيركيجارد، المحلل في مركز أبحاث بروجيل: “لقد غيرت [فريدريكسن] موقفها شخصيًا بمقدار 180 درجة”.

وفي رأيه، فإن هذا من شأنه أن يسمح لرئيسة الوزراء “بتعظيم نفوذ الدنمارك” خلال مفاوضات الميزانية، حيث يمكنها أن تعمل كباني جسور بين مجموعات مختلفة من البلدان.

إن هذا ليس تطوراً بسيطاً. ذلك أن فريدريكسن واحدة من أكثر زعماء الاتحاد الأوروبي استقراراً وخبرة، وسوف تتولى بلادها الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي في وقت لاحق من هذا العام ــ وهو ما يمنح كوبنهاجن نفوذاً كبيراً على أجندة الكتلة.

معضلة الدفاع

ولكن ليس الجميع مقتنعين بأن المقتصدين على وشك التفكك الكامل. فقد حذر أحد الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي قائلاً: “هناك الكثير من الدخان والمرايا. ومن الصعب تحديد المواقف الفعلية”.

من المؤكد أن غزو روسيا لأوكرانيا فرض المحاسبة بين الدول الأعضاء الشمالية في الاتحاد الأوروبي، وخاصة فيما يتصل بالإنفاق الدفاعي.

والآن ، تدعم دول مثل فنلندا وإستونيا ، التي تقع جغرافيا أقرب إلى الصراع، الديون المشتركة للاتحاد الأوروبي لتمويل عمليات شراء الأسلحة ــ وهي فكرة كانت غير واردة بالنسبة للدول المقتصدة في الماضي.

ولكن أعضاء آخرين في التحالف لم يغيروا آراءهم. فألمانيا وهولندا لا تزالان تعارضان بشدة الديون المشتركة للاتحاد الأوروبي في مجال الدفاع، وهو ما يؤكد الانقسام المتعمق داخل الائتلاف.

ومن المرجح أيضاً أن تشدد النمسا من مقاومتها لديون الاتحاد الأوروبي إذا أصبح هربرت كيكل، اليميني المتطرف، الذي تربطه علاقات طيبة بروسيا، مستشاراً جديداً.

ومع ذلك، فإن التحالف لم يمت تماما. إن المقتصدين يحافظون على أرضية مشتركة عندما يتعلق الأمر بربط التمويل الإقليمي للاتحاد الأوروبي – الموجه في الغالب نحو المناطق ذات الدخل المنخفض في جنوب وشرق أوروبا – بالإصلاحات الهيكلية التي تهدف إلى جعل اقتصاداتهم أكثر قدرة على المنافسة.

وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي إن “المجموعة الاقتصادية القديمة اجتمعت مرة أخرى” لمعارضة زيادات الإنفاق خلال المفاوضات في نوفمبر/تشرين الثاني بشأن الميزانية السنوية للاتحاد الأوروبي.

الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=28984