من غير المرجح أن يؤدي الاختراق الذي تحقق هذا الأسبوع بشأن اتفاق التعاون الاقتصادي مع أوكرانيا إلى تخفيف مقاومة الرئيس الروسي فلاديمير بوتن لخطة السلام التي طرحها الرئيس دونالد ترامب – والبيت الأبيض ليس متأكداً بعد من كيفية تغيير ذلك.
في حين أشاد مسؤولون في الإدارة يوم الخميس علناً بالاتفاق باعتباره تطوراً كبيراً، إلا أن هناك نقصاً في الإجماع داخل البيت الأبيض بشأن ما سيأتي بعد ذلك، وفقاً لشخصين مطلعين على المناقشات، وقد تم منحهما عدم الكشف عن هويتهما لأنهما غير مخولين بالتحدث علناً.
وقد يتطلب الأمر خيارات صعبة، بما في ذلك ممارسة ضغوط مباشرة على الكرملين، وهو ما كان ترامب مترددا في القيام به حتى الآن.
قال أحد المصادر: “إن فرض المزيد من العقوبات سيكون الخطوة التالية، إذا أراد الرئيس اتباع هذا النهج”.
حظي اقتراحٌ قدّمه السيناتور ليندسي غراهام (جمهوري، كارولاينا الجنوبية) لفرض عقوبات جديدة على روسيا ورسوم جمركية بنسبة 500% على الدول التي تشتري النفط والغاز والألمنيوم الروسي، بدعمٍ واسع من الحزبين في مجلس الشيوخ، بل وربما أغلبيةٍ لا تملك حق النقض.
وصرح وزير الخارجية الفرنسي، جان نويل بارو، يوم الخميس بأنه ناقش الاقتراح “الجدير بالثناء” مع وزير الخارجية ماركو روبيو خلال اجتماع، وأعرب عن رغبته في أن ينسق الحلفاء الأوروبيون مع الولايات المتحدة بشأن فرض عقوبات جديدة.
ولكن ما إذا كان نظام العقوبات الإضافي سيكون كافيا للضغط على بوتن هو مسألة أخرى.
التقى الزعيم الروسي أربع مرات في غضون أشهر مع مبعوث ترامب ستيف ويتكوف واستمر في رفض الاقتراح الأمريكي لإنهاء الحرب المستمرة منذ ثلاث سنوات، والذي من شأنه أن يجمد الصراع على طول خطوط المعركة الحالية وبالتالي يمنح روسيا مكاسب إقليمية كبيرة.
ردًا على تكثيف حملة القصف الروسي في الأيام الأخيرة، تساءل ترامب بصوت عالٍ على وسائل التواصل الاجتماعي عما إذا كان بحاجة إلى تشديد نهجه تجاه بوتين.
لكن خلال الأشهر الأربعة الماضية، لم يُبدِ أي حماس للقيام بذلك. ولم يتخذ موقفًا بعد من مقترح جمهوري بتشديد العقوبات على موسكو. وكان تردد الرئيس في الموافقة على مساعدات إضافية للمجهود الحربي لأوكرانيا أو ضمانات أمنية لما بعد الحرب هو ما استلزم في المقام الأول اتفاقية تقاسم عائدات مستقبلية.
في قاعة الإحاطة صباح الخميس، قالت السكرتيرة الصحفية كارولين ليفيت إن الاتفاق “التاريخي” دليل على أن الرئيس هو “صانع الصفقات الرئيسي” وملتزم “بضمان سلام دائم” في أوكرانيا.
ويأتي إعلان الإدارة عن الاتفاق مع أوكرانيا بعد أن تجاوز الرئيس للتوّ المرحلة السياسية المهمة المتمثلة في مرور 100 يوم على ولايته الثانية، والتي مرّت دون أن يُبرم ترامب أي صفقات تجارية أو سلامًا بين روسيا وأوكرانيا، وهو ما وعد به في اليوم الأول من إدارته.
وفي مقابلة تلفزيونية صباح الخميس، أشار وزير الخزانة سكوت بيسنت، الذي قاد المفاوضات بشأن اتفاقية المعادن على مدى الأشهر القليلة الماضية، إلى أن ذلك قد يكون له تأثير على محادثات السلام التي يبدو أنها متوقفة.
وقال خلال ظهوره على شبكة فوكس للأعمال: “هذه إشارة قوية للقيادة الروسية، وهي تمنح الرئيس ترامب القدرة على التفاوض الآن مع روسيا على أساس أقوى”.
وفي إشارة إلى توبيخ الرئيس ترامب للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في المكتب البيضاوي في 28 فبراير/شباط، حيث أخبر زيكينسكي بأنه “لا يملك الأوراق” في محادثات السلام، أكد بيسنت أن هذا لم يعد هو الحال.
وقال بيسنت: “لقد منحه الرئيس ترامب الآن ورقة رابحة، لأنه الآن يمكننا أن نأخذ هذه الأوراق ونذهب ونظهر للقيادة الروسية أنه لا يوجد فرق بين الشعب الأوكراني والشعب الأمريكي بين أهدافنا”.
وقال مسؤول آخر في وزارة الخزانة الأميركية، طلب عدم الكشف عن هويته للحديث عن الاتفاق، إن امتلاك أميركا مصلحة اقتصادية أكبر في مستقبل أوكرانيا سيظهر لروسيا أن الولايات المتحدة “ملتزمة بنجاح أوكرانيا على المدى الطويل”.
فيما قال ريتشارد هاس، الرئيس السابق لمجلس العلاقات الخارجية، والمخضرم في ثلاث إدارات جمهورية، إن الاتفاق خطوة إيجابية نحو تحسين العلاقات المتوترة بين الولايات المتحدة وأوكرانيا. لكنه أضاف أنه لا يُحدث تغييرًا جذريًا في محادثات السلام.
وذكر هاس: “لا ينبغي المبالغة في تقدير أهمية هذا الأمر. فهو ليس بديلاً عن الدعم العسكري والاستخباراتي الأمريكي المفتوح والطويل الأمد لأوكرانيا”. وأضاف: “السؤال الأهم هو: هل يُفضي هذا الاتفاق إلى شيء أكبر بين الولايات المتحدة وأوكرانيا؟”.
ترامب، الذي كان اقتراحه الأولي لأوكرانيا حصول الولايات المتحدة على 500 مليار دولار من عائدات تطوير المعادن في البلاد مستقبلاً، واصل وصف الاتفاق علناً بأنه وسيلة لاسترداد دافعي الضرائب الأمريكيين جزءاً من مساعدات الدفاع الأمريكية البالغة 120 مليار دولار على مدى السنوات الثلاث الماضية. مع ذلك، لا يُلزم الاتفاق النهائي أوكرانيا بسداد أي مساعدات.
بدلاً من ذلك، سيُنشئ البلدان صندوق استثمار مشتركًا للمساعدة في إعادة إعمار أوكرانيا بعد الحرب. وبموجب الاتفاق، ستتمتع الولايات المتحدة بحقوق تفضيلية في استخراج المعادن في أوكرانيا. وفي الوقت نفسه، سيكون لكييف القرار النهائي بشأن ما يُستخرج من المعادن ومكانه، وستحتفظ بملكية باطن الأرض.
وستحتفظ أوكرانيا بالسيطرة على مواردها الطبيعية، وستساهم بنسبة 50% من الإيرادات المستقبلية من التراخيص الجديدة لاستكشاف المعادن المهمة والنفط والغاز.
ويسمح الاتفاق للولايات المتحدة بالمساهمة في الصندوق من خلال مدفوعات مباشرة أو من خلال مساعدات عسكرية جديدة. وهذا يفتح الباب أمام موافقة الكونغرس على ميزانية دفاعية إضافية لأوكرانيا، مع أن تقديم مساعدات إضافية بتمويل من دافعي الضرائب لا يزال احتمالًا ضئيلًا.
كما أشار بيسنت، ازدادت الحاجة المُلِحّة للتصديق النهائي على اتفاقية التعاون الاقتصادي في الأيام الأخيرة بعد لقاء ترامب بزيلينسكي على هامش جنازة البابا فرنسيس نهاية الأسبوع الماضي.
وتجسدت الحاجة المُلِحّة مع تزايد انزعاج الرئيس من تكثيف بوتين لحملة القصف على العاصمة الأوكرانية وموقفه المُتشدد من محادثات السلام، مع أن مسؤولًا في البيت الأبيض أشار إلى أن الموقف الروسي المُتشدد علنًا لا يعكس تمامًا المفاوضات الخاصة مع موسكو.
قال هاس: “إن الموقف الروسي قد ازداد تشددًا. إنهم يواصلون الحرب بلا هوادة، وموقفهم المعلن يزداد إلحاحًا، لا أقل، ويبتعد عن وقف إطلاق النار”.
الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=29259