تقرير | تعرف على سياسة تـركـيا وعلاقتها مع دول العالم في عام 2021
أنقرة- يورو عربي | من المقرر أن يكون لـ تـركـيا عام آخر مزدحم في السياسة الخارجية في عام 2021 من المتوقع أن يتسم بالتعددية والمرونة.
وبعد عام 2020 النشط مع السياسة الخارجية الإنسانية والاستباقية للبلاد، من المرجح أن تركز السياسة التركية على بنود جدول الأعمال البارزة.
وسيشمل ذلك التطورات في الخليج والشرق الأوسط، بالإضافة إلى الإدارة الأمريكية الجديدة، والقضايا المتعلقة بقبرص والاتحاد الأوروبي وروسيا.
وتشير الإشارات القادمة من البعثات الدبلوماسية التركية إلى أن أنقرة تخطط لإعطاء الأولوية للدبلوماسية في سياستها الخارجية مرة أخرى.
فيما تقول إنها لن تمتنع عن اتخاذ إجراءات واستخدام “قوتها الذكية” إذا دعت الحاجة.
مصالحة منطقة الخليج
تعتبر نهاية أزمة الخليج -التي بدأت في عام 2017 عندما فرضت السعودية والإمارات ومصر والبحرين حصارًا على قطر -ذات أهمية كبيرة بالنسبة لتركيا.
ودعت تـركـيا إلى الحوار منذ اندلاع المحنة.
ومن المحتمل أن تؤثر عملية المصالحة على علاقات أنقرة مع الجهات الفاعلة الإقليمية، مثل الرياض والقاهرة.
وتحافظ تـركـيا حاليًا على اتصالات مع مصر عبر وكالات المخابرات ووزارات الخارجية لتحسين العلاقات الثنائية.
ويحاول البلدان عدم معارضة بعضهما البعض على المنصات الدولية.
علاوة على ذلك، هناك نوايا في كلا البلدين للعمل على “خارطة طريق” لإصلاح العلاقات الثنائية.
وتبدو العلاقات بين أنقرة والرياض أيضًا في ديناميكية إيجابية.
ويشير ذلك المكالمة الهاتفية التي أجراها الرئيس التركي رجب طيب أردوغان مع العاهل السعودي الملك سلمان بن عبد العزيز قبل قمة قادة مجموعة العشرين.
إضافةً للتصريحات الإيجابية لوزير الخارجية السعودي فيصل بن فرحان آل سعود بشأن تـركـيا ، إلى أن العلاقات قد تتحسن في عام 2021.
عهد بايدن في الولايات المتحدة
تربط تـركـيا والولايات المتحدة روابط تاريخية عميقة وتقفان كحليفين في الناتو.
لكن لا يزال يتعين على الطرفين حل المشكلات التي ظهرت مؤخرًا.
وبعض هذه القضايا الشائكة هي الدعم الأمريكي لوحدات حماية الشعب – الفرع السوري من حزب العمال الكردستاني الإرهابي.
وهذا الحزب الذي قتل عشرات الآلاف من الأشخاص في تـركـيا ، وحرية الحركة في الولايات المتحدة لأعضاء منظمة فتح الله الإرهابية (FETO).
وهي المنظمة التي تقف وراء محاولة الانقلاب الفاشلة المميتة في عام 2016.
بينما أشارت تـركـيا إلى أنها مستعدة لمواصلة العلاقات مع الرئيس المنتخب جو بايدن، الذي من المقرر أن يتولى الرئاسة في 20 يناير.
إضافة لاتخاذ خطوات أساسية لحل هذه القضايا.
وأشارت الإدارة الأمريكية القادمة أيضًا إلى أهمية العلاقات مع تركيا، حليف في الناتو وفاعل إقليمي رئيسي.
وقد اتفق البلدان على إنشاء مجموعة عمل مشتركة لمناقشة عقوبات قانون مكافحة الإرهاب.
وفي أبريل 2017، عندما ثبت أن الجهود المطولة لشراء نظام دفاع جوي من الولايات المتحدة عقيمة، وقعت تـركـيا عقدًا مع روسيا للحصول على أحدث درع صاروخ S-400.
وأعرب المسؤولون الأمريكيون عن معارضتهم لنشرهم.
وزعموا حينها أنها ستكون غير متوافقة مع أنظمة الناتو وستعرض طائرات F-35 للحيلة الروسية المحتملة.
ومع ذلك، شددت تـركـيا على أن صواريخ إس -400 لن يتم دمجها في أنظمة حلف شمال الأطلسي، ولا تشكل أي تهديد للحلف أو أسلحته.
واقترح المسؤولون الأتراك مرارًا وتكرارًا مجموعة عمل لدراسة مسألة التوافق التقني.
الاتحاد الأوروبي
سادت الفترة السابقة علاقات متوترة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا العام الماضي.
ويرجع ذلك جزئيًا إلى السلوك المتصاعد لبعض الدول الأعضاء -من المتوقع أن يتشارك الجانبان “أجندة إيجابية” في عام 2021.
ومن المقرر أن يقوم رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي تشارلز ميشيل ورئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين بزيارة تركيا.
حيث ستكون القضية الرئيسية المطروحة للنقاش هي اتفاقية الهجرة لعام 2016، وتحرير التأشيرات، وتحديث اتفاقية الاتحاد الجمركي.
وأعلنت تـركـيا أنها ستجري في المستقبل القريب إصلاحات قد تسهم بشكل إيجابي في العلاقات مع الكتلة.
حيث من المتوقع أن تكتسب العلاقات التركية الأوروبية زخمًا في العام الجديد.
وتسعى تـركـيا أن تصبح عضوًا كامل العضوية في الاتحاد كأحد أهدافها الاستراتيجية
أما بالنسبة للتطورات التي حدثت خلال العام الماضي في شرق البحر الأبيض المتوسط ، فما زالت تركيا تفضل حلاً عادلاً.
وهذا النزاع المستمر في المنطقة حول حقوق التنقيب عن الطاقة.
ولا تزال بروكسل وأنقرة تعملان من أجل مؤتمر متعدد الأطراف لمعالجة هذه الخلافات.
في خطوة إيجابية أخرى، قامت تـركـيا في أواخر عام 2020 بتقييد أنشطة إحدى سفن الحفر التابعة لها، Oruc Reis ، في منطقة الخليج الواقعة جنوب أنطاليا.
وسط التوترات الأخيرة في المنطقة، زادت اليونان والإدارة القبرصية اليونانية من الضغط على أعضاء الاتحاد الأوروبي الآخرين.
وجاء ذلك لفرض عقوبات على تركيا خلال قمة زعماء الاتحاد الأوروبي في 11 ديسمبر.
ورفضت تركيا، التي تمتلك أطول خط ساحلي قاري في شرق البحر الأبيض المتوسط، مطالبات الحدود البحرية لليونان.
وشددت على أن المطالبات المفرطة تنتهك الحقوق السيادية لكل من تركيا والقبارصة الأتراك.
وأرسلت أنقرة عدة سفن حفر في الأسابيع الأخيرة للتنقيب عن موارد الطاقة في شرق البحر الأبيض المتوسط.
وأكدت على حقوقها في المنطقة، وكذلك حقوق جمهورية شمال قبرص التركية.
وأكد القادة الأتراك مرارًا أن أنقرة تؤيد حل جميع المشكلات العالقة في المنطقة من خلال القانون الدولي وعلاقات حسن الجوار والحوار والمفاوضات.
خارطة طريق جديدة مع فرنسا
بعد توتر علاقات تـركـيا مع فرنسا العضو في الاتحاد الأوروبي مؤخرًا، يبدو أن البلدين يتجهان نحو التطبيع في سياق العلاقات الثنائية مع أعضاء الكتلة.
وتشير تعليقات الفاعلين السياسيين إلى أن الأحزاب تعمل على “خارطة طريق” وستعيد العلاقات.
بالإضافة إلى ذلك، قالت تـركـيا مرارًا وتكرارًا إنها مستعدة للجلوس على طاولة المفاوضات مع اليونان لحل القضايا العالقة من خلال المحادثات الاستكشافية.
حل بديل لقضية قبرص
تضغط تركيا وجمهورية شمال قبرص التركية (TRNC) حاليًا من أجل حل الدولتين للنزاع في قبرص.
وجاء ذلك بعد أن ذهبت المحادثات بشأن نموذج الاتحاد في الجزيرة إلى أي مكان بعد 52 عامًا.
ومن المتوقع مناقشة اقتراح حل الدولتين في عام 2021، في إطار صيغة غير رسمية 5 + للأمم المتحدة.
وتم تقسيم جزيرة قبرص منذ عام 1974 عندما أعقب انقلاب القبارصة اليونانيين أعمال عنف ضد الأتراك في الجزيرة وتدخل أنقرة كقوة ضامنة.
وقد شهدت عملية سلام متقطعة في السنوات الأخيرة.
بما في ذلك مبادرة فاشلة عام 2017 في سويسرا تحت رعاية الدول الضامنة تـركـيا واليونان والمملكة المتحدة.
وتأسست جمهورية شمال قبرص التركية في عام 1983.
دعم أذربيجان
كان أحد أهم التطورات في عام 2020 لأذربيجان وحليفتها تركيا، هو تحرير الأراضي في منطقة كاراباخ العليا التي ظلت تحت الاحتلال الأرمني لعقود.
ومن المقرر أن تترك العلاقة بين البلدين، التي يطلق عليها غالبًا اسم “دولة واحدة، دولتان”، بصماتها في عام آخر.
منظور التطبيع مع إسرائيل
بينما أجرت تركيا وإسرائيل علاقاتهما على مستوى القائم بالأعمال بدلاً من السفراء منذ عام 2018، تشير التعليقات الأخيرة لسياسيين إلى أن عام 2021 قد يشهد تحسنًا في العلاقات.
وقال أردوغان في وقت سابق إن البلدين أجريا محادثات على مستوى المخابرات وأن السبب الرئيسي وراء الخلاف هو سياسات إسرائيل بشأن فلسطين.
وقال الزعيم التركي أيضا إن بلاده تريد علاقات أفضل مع تل أبيب.
وأشار إلى أنه يمكن تحقيق ذلك في الأيام المقبلة إذا توفرت الشروط اللازمة.
من جانبه قال وزير الخارجية مولود جاويش أوغلو إن هناك آليات ومؤسسات متعددة يمكن لإسرائيل وتركيا من خلالها إقامة اتصالات.
كما أشار إلى إمكانية التعاون في مجال الطاقة، أي من خلال نقل الهيدروكربونات الإسرائيلية عبر تركيا، والذي قال إنه سيكون طريقًا فعالاً.
دعم العملية السياسية في سوريا وليبيا
أشارت تـركـيا إلى أنها ستستمر في عام 2021 في دعم العملية السياسية الجارية لإنهاء الصراع السوري.
وسيكون ذلك من خلال حملاتها العسكرية -درع الفرات وغصن الزيتون ونبع السلام ودرع الربيع – حققت تركيا مكاسب كبيرة في حربها.
ومن المرجح أن تكثف جهودها لضمان العودة الآمنة لطالبي اللجوء السوريين إلى بلدهم الأصلي.
وأكد جاويش أوغلو أن تركيا ستعطي الأولوية لعودة السوريين والحوار السياسي في البلاد عام 2021.
وهناك قضية رئيسية أخرى لتركيا في سوريا هذا العام وهي فشل الولايات المتحدة وروسيا في الوفاء بوعدهما.
وذلك بدفع وحدات حماية الشعب وحزب العمال الكردستاني من قطاع من الأرض يمتد على عمق 30 كيلومترًا (19 ميلاً) من سوريا. الحدود الشمالية مع تركيا.
وبالمثل، من المتوقع أن تدعم تركيا الحكومة الليبية الشرعية والعملية السياسية في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا.
اكتساب الزخم لسياسة “آسيا الجديدة”
من المرجح أن تتسارع علاقات تركيا مع آسيا، التي بدأت في الظهور كمركز اقتصادي عالمي.
وذلك بما يتماشى مع سياسة أنقرة “آسيا الجديدة” التي أطلقتها في عام 2019 لتعزيز العلاقات.
وكجزء من هذه السياسة، شكلت تـركـيا خطة عمل للأنشطة في أكثر من 30 دولة.
علاوة على ذلك، من المرجح أن تلعب الدولة دورًا مهمًا في مبادرة الحزام والطريق وإحياء طريق الحرير.
العلاقات الاستراتيجية مع موسكو
على الرغم من وقوف تـركـيا وروسيا على جانبين مختلفين في سوريا وليبيا وأذربيجان، إلا أنهما ما زالا قادرين على الحفاظ على التركيز على الحوار.
ومن المتوقع أن تبقي القنوات مفتوحة في عام 2021، على الرغم من التحديات.
أما بالنسبة لسوريا، فمن المتوقع أن يحافظ الجانبان على التعاون في اتفاق وقف إطلاق النار المبرم في 5 آذار / مارس 2020 في إدلب، ومواصلة المفاوضات بصيغة أستانا.
وفي 5 آذار / مارس، أعلن أردوغان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين أنهما توصلا إلى اتفاق لوقف إطلاق النار في إدلب.
وهو آخر معقل للمعارضة في سوريا، بين المعارضة وقوات نظام بشار العساف.
في الوقت نفسه، يبدو أنهم عازمون على مواصلة التعاون بما يتماشى مع مركز المراقبة المشترك في أذربيجان.
وذلك بعد انتصار باكو الأخير ضد القوات الأرمينية في كاراباخ العليا.
علاوة على ذلك، من المتوقع أن تحافظ تركيا وروسيا على الحوار حول القضايا الأخرى المتعلقة بأنظمة الدفاع الجوي S-400.
فضلاً عن محطة Akkuyu النووية وخط أنابيب TurkStream والسياحة.
إقرأ أيضًا:
تحليل | ماذا يعني تجريب تركيا صاروخ S-400 ؟
الرابط المختصر https://arabiceuro.net/?p=9143